La
baliza satelital y la radio baliza para las embarcaciones pesqueras no son lo
mismo.
Son
dispositivos que ayudan a las embarcaciones y al control de la pesca, por lo
cual su uso es útil y necesario.
En
cuanto a la seguridad de la embarcación y a su eventual rescate en caso de
emergencia, la radio baliza es, además de obligatoria, la mejor respuesta. Ofrece
un beneficio directo a la embarcación y puede salvar la vida de sus
tripulantes.
La
baliza satelital ofrece, además la posibilidad de que toda la faena de pesca
sea rastreada lo que facilita el control de la captura y la pesca ilegal.
El
detalle es que ambos equipos tienen un costo de adquisición y luego un pago
mensual por el servicio. Aquí radica, quizá, el principal problema de la
renuencia de los armadores artesanales a instalarlo.
Hay
armadores grandes, medianos y pequeños con economías diferentes. Estos costos
impactan en todos ellos, pero no por igual. Los más pequeños serán gravados con
un gasto que perjudica su ingreso de subsistencia. Los otros también son
impactados pero están mejor preparados para soportar ese gasto en su estructura
de costos.
"A través de la Resolución
Ministerial N.° 000171-2025-PRODUCE, se incorpora la nueva categoría “tipo D”
al sistema SISESAT, dirigida específicamente a embarcaciones artesanales
obligadas por norma a contar con este equipamiento. Esta actualización permitirá
a los pescadores acceder a equipos satelitales más económicos, adecuados a sus
necesidades, sin afectar la calidad del monitoreo ni su seguridad operativa.
Actualmente, existen 5,523
embarcaciones que deberían contar con equipos SISESAT, pero solo 1,703 han sido
implementadas. Con esta medida, se busca cerrar esa brecha con soluciones más
accesibles y técnicamente viables para el sector artesanal."
Desde
el punto de vista de la seguridad en caso de necesidad de rescate, basta con la
radio baliza, lo que significa un beneficio para el armador. Por tanto está
invirtiendo en su seguridad. Pero la baliza satelital, tendiendo ya una radio
baliza, no ofrece mayor beneficio al armador, sino al Estado para efectos de
control y seguimiento.
Siendo
así, sería razonable que el Estado, que será el mayor beneficiado de que las
embarcaciones posean una baliza satelital, asuman el costo del equipo y el pago
mensual del servicio. De esta manera no se perjudica al armador y se reduce la
resistencia del mismo a instalar el equipo. Esto puede negociarse antes de
entrar a promulgar normas coercitivas.
Como
referencia, para entender que el Estado sí puede hacerlo, tenemos que el
programa Reactiva Perú, lanzado en 2020 para garantizar préstamos a empresas
por la COVID-19, enfrenta una alta morosidad. El Estado ha asumido la deuda de
117,673 créditos impagos tras más de 90 días de mora.
Una
auditoría de cumplimiento a la Corporación Financiera de Desarrollo (COFIDE)
reveló que el Estado ha transferido más de S/ 6031 millones a diversas empresas
del sistema financiero debido a que 117,673 créditos -otorgados como parte del
programa Reactiva Perú- se mantuvieron impagos durante más de 90 días en el
periodo evaluado que comprende el 2020 hasta el 30 de junio de 2025.
Del
total de S/ 6,031 millones de garantías honradas (pagadas) por el Estado,
únicamente se ha recuperado poco más de S/ 404 millones, que equivale al 6.7 %,
mientras que S/ 2,115 millones se encuentran en proceso de recuperación
(representan el 35.1 %).
Cabe
destacar que más de S/ 3,512 millones no podrían ser recuperados y se
constituirían en una pérdida para el Estado (representan el 58.2 % de la
garantía pagada), de acuerdo con la información proporcionada por la entidad
auditada.
Entonces,
si el estado se da el lujo de perder todo este dinero ¿Por qué no podría asumir
el pago de comprar una baliza satelital para la flota? Cada equipo tiene un
precio que varía entre 1,620 soles y 2,390 soles. El mantenimiento mensual del
servicio puede variar de 120 soles a 170 soles.
Calculemos 3,000 embarcaciones. Serían en el caso de
la más barata 4,860,000 soles. Entonces si el Estado ha prestado 6 mil millones
de soles de los cuales solo ha recuperado el 6% ¿por qué no asumir la compra de
las radio balizas, lo que significaría apoyar al armador artesanal y cumplir su propósito de control, fiscalización, seguimiento y trazabilidad.
La
implementación de la baliza satelital debe considerarse como un instrumento de
cumplimiento normativo que refuerza la regulación y control de las actividades
pesqueras. Al tomar este enfoque, el Estado podría asumir los costos
correspondientes, lo cual le ayudaría al control de la pesca ilegal, la
sostenibilidad y la trazabilidad.
RADIO BALIZA
Una
radiobaliza (o EPIRB) es un equipo de seguridad esencial que, al activarse en
emergencias marítimas, emite una señal de socorro en la frecuencia de 406 MHz
para alertar a los centros de búsqueda y rescate, facilitando la localización
precisa.
https://www.tiktok.com/@estamarsecuador/video/7356344771423636741
https://www.youtube.com/watch?v=ZHe9HEV2hhA
Las
radiobalizas de localización de siniestros permiten una rápida ubicación de
cualquier embarcación o de sobrevivientes durante una emergencia en el mar, de
tal manera que puedan ser ubicados e identificados en cuestión de minutos en
cualquier parte del mundo. De la misma forma, funcionan los localizadores
personales de emergencia para ubicación en mar y tierra.
¿Qué
son las radiobalizas? Las radiobalizas son hoy un elemento esencial para la
seguridad marítima. En caso de emergencia, la radiobaliza se activa en forma
manual y/o automática, advirtiendo de la situación de emergencia a las
autoridades. La señal emitida es reflejada por un satélite hacia la estación
ubicada en la costa, la misma que se encarga de activar el operativo de
rescate, reduciendo notoriamente los riesgos, como lo ocurrido con los cuatro
pescadores recientemente rescatados. El costo oscila entre los $ 400 y $ 800.
Teniendo
en consideración el compromiso asumido por el Perú ante la Organización
Marítima Internacional (OMI) y el enorme número embarcaciones pesqueras
nacionales que operan dentro las tres mil millas de costa, en 1995 la Marina de
Guerra del Perú dispuso la adquisición e implementación de una Estación Terrena
COSPAS- SARSAT la misma que es operada por la Dirección de Capitanías y
Guardacostas y trabaja con una red de satélites de órbita polar y
geoestacionarios pertenecientes a Estados Unidos, Francia, Canadá y Rusia los
cuales reciben la señal emitida por los equipos Radiobalizas de Localización de
Siniestros (RLS) y que, al ser transmitida esta señal por los satélites a la
estación terrena, determina a la embarcación, aeronave o persona que está en
peligro, indicando igualmente la posición de la emergencia.
En
el Perú, desde el 5 de setiembre de 2003 por Resolución Directoral No
0562-2003/DCG, la Dirección General de Capitanías y Guardacostas dispuso el uso
obligatorio de Radiobalizas de Localización de Siniestros Marítimos de 406 MHz
para todas las embarcaciones que naveguen fuera de las 15 millas de distancia
de costa. Sin embargo, hoy en día, hay naves pesqueras que aún no cuentan con
esta tecnología a pesar de que en el Decreto se establece que su equipamiento
es obligatorio.
Fuente:
https://diariocorreo.pe/opinion/radiobaliza-senal-virtual-efectiva-347231/
BALIZA SATELITAL
El Sistema de Seguimiento Satelital (SISESAT) es una herramienta tecnológica que permite rastrear en tiempo real la ubicación, el rumbo y la velocidad de las embarcaciones pesqueras. Es clave para garantizar el cumplimiento de las normas pesqueras, proteger los recursos hidrobiológicos y evitar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR).
Además
de fortalecer la fiscalización y la trazabilidad de los recursos marinos, el
SISESAT contribuye directamente a mejorar la seguridad de la tripulación, al
permitir una rápida respuesta ante emergencias en altamar. También facilita la
toma de decisiones basadas en evidencia y refuerza la transparencia en las
actividades extractivas.
Una
baliza satelital es un dispositivo de geolocalización que utiliza redes de
satélites (GPS, Iridium, Argos) para transmitir la posición, rumbo y velocidad
de personas, vehículos o embarcaciones en tiempo real.
Una
baliza es una señal distintiva e identificable transmitida por un satélite para
indicar su presencia o proporcionar información de seguimiento esencial.
Características
y Funciones Clave del SISESAT:
Monitoreo
en Tiempo Real: Permite conocer la ubicación exacta de las embarcaciones,
esencial para la supervisión de actividades extractivas.
Seguridad
y Pesca Responsable: Facilita la respuesta oportuna ante emergencias,
protegiendo la vida de los pescadores, y asegura el cumplimiento de las normas
pesqueras.
Cobertura
y Equipos: Incluye cuatro categorías de equipos GPS (A, B, C y D) ajustados al
tamaño y tipo de embarcación, con monitoreo incluso para embarcaciones
extranjeras.
Combate
a la Pesca Ilegal: Es fundamental para fiscalizar el cumplimiento de las zonas
de pesca y prevenir el ingreso a áreas restringidas.
Obligatoriedad:
A partir de noviembre 2024, el monitoreo es obligatorio para todas las
embarcaciones, intensificando la fiscalización en el mar territorial peruano.
El
sistema es administrado por la Dirección de Seguimiento, Vigilancia y Control
del Ministerio de la Producción.
