Se
analiza el período 1998 – 2015 (18 años desde el último fenómeno el Niño) referido
a la renta del sector pesquero, basada en cifras oficiales publicadas en la
Nota Tributaria de la SUNAT.
En total el
sector pesquero (CHI + CHD)
Pagó
por concepto de impuesto a la renta de tercera categoría, la suma
de S/2,244´000,000
en 18 años, o sea un promedio anual de S/ 124´666,667.
Asumiendo
que la tasa de dicho impuesto es el 30% de la utilidad bruta obtenida durante
el ejercicio, se deduce que la utilidad bruta del sector pesquero peruano fue
de S/7,480´000,000 en los últimos 18 años, o sea un promedio de S/415´555,556 anuales.
El
volumen de pescado desembarcado fue de 125´726,749 toneladas
El sector
pesca tradicional, es decir harina y aceite de pescado (CHI)
Pagó
por concepto de impuesto a la renta de tercera categoría, la suma
de S/1,315´400,000,
o sea un promedio anual de S/ 73´077,778.
Asumiendo
que la tasa de dicho impuesto es el 30% de la utilidad bruta obtenida durante
el ejercicio, se deduce que la utilidad
bruta de la industria de CHI fue
de S/4,384´666,667 en 18 años, o sea un
promedio de S/ 243´592,593 anuales.
El
volumen de pescado desembarcado fue de 108´195,150 toneladas
El sector
pesca no tradicional, es decir conservas, congelados, curados, fresco (CHD)
Pagó
por concepto de impuesto a la renta de tercera categoría, la suma de S/ 928´600,000,
o sea un promedio anual de S/ 51´588,889.
Asumiendo
que la tasa de dicho impuesto es el 30% de la utilidad bruta obtenida durante
el ejercicio, se deduce que la utilidad
bruta de la industria de CHD fue
de S/3,095´333,333 en 18 años, o sea un
promedio de 171´962,963 anuales .
El
volumen de pescado desembarcado para CHD fue de 17´531,599 toneladas según datos oficiales del boletín de Produce de hasta el de Diciembre de 2015. Los datos del impuesto a la renta provienen de la Nota Tributaria.
¿Cuánto
costó cada tonelada de pescado?
Podría
decirse que el valor de la tonelada de pescado extraído está determinado y
cobrado a través del pago de los derechos de pesca. El pescado extraído por el
sector artesanal no paga derechos de pesca, por tanto lo que se congela,
enlata, cura, exporta y/o consume al
fresco, proveniente de esas capturas tiene un costo cero.
La
parte extraída por el sector industrial sí paga derechos de pesca; pero no
existe información pública sistematizada que permita observar su
comportamiento. Solo a partir del año 2003 en el que se crea el canon pesquero
se puede deducir, aproximadamente, cuánto se ha recaudado por concepto de
derechos de pesca, aunque no se puede diferenciar el aporte del CHD y del CHI.
La
cifra oficial del periodo 2003 – 2015, tomada de las transferencias que efectúa
el MEF y que se publican en su portal, es
de: S/ 610´586,809 recaudados por concepto de derechos de pesca.
de: S/ 610´586,809 recaudados por concepto de derechos de pesca.
Para
completar el análisis sería útil conocer cuánto ha facturado el sector pesquero
por año, tanto en forma total como por CHD y CHI. Pero esa información no
existe. Lo único que se puede obtener es el dato de exportaciones; pero no se
evidencia, en forma visible por lo menos, la data de la facturación en el
mercado nacional.
Obviamente
tampoco se puede medir la venta informal en el mercado nacional, dentro de la
cual el pescado fresco es prácticamente lo usual. Por tanto, no se puede
relacionar el impuesto a la renta pagado por el sector pesquero con sus
ingresos brutos, porque no se dispone de esos datos. Relacionarlo solamente con
las exportaciones daría una cifra inexacta e imprecisa.
Es
evidente que, referir todo análisis del sector pesquero peruano solamente a su
contribución al PBI es incompleto, sesgado y no refleja la problemática
integral de la contribución de la pesca con el país.
Marcos
Kisner Bueno
