REVISTA PESCA

La Revista Pesca es un medio de información alternativo que presenta artículos, opiniones y noticias referidas a la pesca en el Perú y el mundo, con énfasis en la política pesquera, la conservación del ambiente y la seguridad alimentaria.

En 2020 cumplimos 60 años de publicación contínua en el Perú.

Las ediciones a partir del 2010 se publican en formato digital (PDF) en la siguiente página web: http://www.issuu.com/revistapesca/docs


Merecemos una gestión de la pesca con visión de país y compromiso con el ciudadano.

Los peces del Perú, primero para los peruanos


viernes, 26 de febrero de 2021

Nuestro voto decidirá el destino del país y del sector pesquero para los próximos cinco años.

Estamos a pocos días de las elecciones generales en el Perú para elegir presidente de la República y congresistas.

Nuestro voto decidirá el destino del país y del sector pesquero para los próximos cinco años.

La Revista Pesca ha difundido las propuestas de todos los partidos políticos para la pesquería nacional con el objeto de que los que viven en el sector pesca y para la pesca puedan evaluar tranquila, serena y objetivamente lo que cada organización política ofrece.

Existe un margen de duda sobre si las propuestas son viables y si serán cumplidas por el partido ganador; pero ese es un albur que debemos correr, sobre todo por la experiencia de tantas mentiras que se han dicho en los últimos años.

El elector debe decidir su voto en función al análisis de la oferta electoral pero también en función a las personas que desean sean nuestros gobernantes. No hay que olvidar que no solo elegiremos Presidente, sino también congresistas.

Luego vendrá la designación de ministros y viceministros, así como de directores. En este escenario hay que entender que el Plan de Gobierno no es un instrumento operativo, sino que contiene la política general del gobierno para los cinco años de gestión, por lo que corresponde como primera medida, alinear el Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM), el Plan Operativo Institucional (POI), el Plan Estratégico Institucional (PEI) y el Presupuesto del propio Ministerio y de todas sus OPDs, para que se conviertan en los instrumentos de ejecución de la oferta electoral. Esta es la etapa decisiva y crucial para cumplir la oferta electoral e impone la designación de todos los funcionarios que ocuparán cargos de confianza y de nivel de directores generales y de línea, los cuales deberán tener conocimiento, voluntad y decisión para implementar estos documentos básicos de gestión. Si las personas designadas no son las adecuadas y/o no se implementa el plan de gobierno, todo será más de lo mismo.

Tenemos que ser cuidadosos y selectivos al definir por qué candidato al Congreso votaremos. Ya ha sido suficiente de tener congresistas impropios e indebidos como los que hemos visto. Ya ha sido suficiente de partidos sin ética, sin moral ni decencia. Ya ha sido suficiente de funcionarios designados por conveniencias políticas y no por su conocimiento y compromiso con el sector.

No olvidemos que en 2016 votar por PPK le significó al país el desastre que estamos viviendo y para el sector representó la más alta rotación de funcionarios en la historia: 8 ministros y 4 viceministros, lo que produjo un estancamiento del sector aunque habría mucho más que decir.

Necesitamos congresistas y autoridades firmes, pero con compromiso, con decencia moral y experiencia en lo que van a administrar.

No podemos poner el futuro de la pesca en manos de gente improvisada, sin ideas, y sin decencia ética, moral e intelectual.

No debemos, tampoco, votar en blanco ni viciado porque eso favorece a los peores. Investiguemos con más detalle y elijamos congresistas decentes, que inspiren confianza y con propuestas lógicas y no demagógicas.

Tu voto decidirá el futuro de la pesca y del país para los próximos cinco años.

Los invito cordialmente a leer y difundir el Suplemento de marzo 2021 de la Revista Pesca en el siguiente link:

 

https://www.yumpu.com/es/document/view/65322752/revista-pesca-suplemento-marzo-2021

 

viernes, 19 de febrero de 2021

DESINTERES POR LA PESCA Y LA ACUICULTURA

 Se puede consultar las plataformas de información electoral 2021 en https://transparencia.org.pe/

Ahí podrán encontrar una plataforma de información sobre las listas al parlamento y sus integrantes: https://transparencia.org.pe/decide-bien-congresal

También está disponible una plataforma que les permitirá acceder a los planes de gobierno y comparar sus propuestas: https://transparencia.org.pe/decide-bien-planes-de-gobierno

Estas herramientas buscan contribuir a un voto informado en las próximas elecciones.

Sin embargo cuando se ingresa partido por partido a, por ejemplo, https://transparencia.org.pe/decide-bien-planes-de-gobierno/propuestas-por-temas/detalle?partido=partido_morado

Se abre una serie de cuadros de temas donde no está incluida la pesca y acuicultura. Transparencia no ha colocado a la pesquería en ningún plan de gobierno. Por tanto, la “transparencia” no parece ser una cualidad de Transparencia, que es una asociación civil que trabaja por la calidad de la democracia y de la representación política plural en el Perú. Fundada el 18 de julio de 1994y dice que carece de filiación partidaria y de fines lucrativos.

Esto nos conduce a una situación en la cual se puede deducir que los medios, muchos partidos, las organizaciones y otros, desconocen la importancia de la pesquería o sencillamente no les interesa el asunto.

Los ciudadanos interesados en la pesca que quieran evaluar a quien dar su voto, podrán encontrar las ofertas electorales para el sector pesquero en la edición especial de la Revista Pesca de enero 2021 en el siguiente link:

https://es.calameo.com/read/0004533779d2020682f13

domingo, 7 de febrero de 2021

ELECCIONES 2021 – 2026: La perspectiva futura en la Pesquería peruana

Los problemas del sector y sus necesidades, básicamente son los mismos desde hace 20 años o más. Sin embargo, es poco o nada lo que se ha resuelto.

En el Perú se ha atribuido siempre a los recursos marinos, no solo el carácter de renovable, sino, además, la cualidad de inagotable. La riqueza infinita del mar peruano no es más que un mito alimentado por la abundancia de anchoveta, que se destina casi totalmente a la fabricación de harina que se exporta.  Se ha elegido aceptarlo en obstinada ignorancia de los hechos, creyendo que los recursos pesqueros son infinitos e inagotables y forzando la extracción hacia límites impredecibles en sus consecuencias. Este error de percepción promueve un irrefrenable incremento del esfuerzo pesquero y confunde, además, a la opinión pública haciendo más ardua la labor de regulación.

El recurso pesquero tiene la cualidad de renovable, pero NO de inagotable ni de infinito. El recurso pesquero no aumenta en función de la demanda. Sucede que la biomasa de las diversas especies objetivo sigue el camino inverso, éstas se reducen y por tanto son insuficientes para satisfacer las expectativas y necesidades de todos los partícipes de la pesquería.

Asegurar la sostenibilidad de los recursos es la prioridad número 1, para lo cual necesitamos conservar nuestros recursos pesqueros y su productividad, asegurando la alimentación nacional como prioridad número 2. Lo que implica mejorar la educación de los operadores y actores de las cadenas productivas de la pesca. La introducción de un modelo educativo para el sector es, entonces, la prioridad número 3.

El corto tiempo que cada ministro permanece en el puesto, la inexperiencia de cada uno, la rotación constante de funcionarios de todo nivel, muestra que la precariedad y temporalidad del cargo generan ausencia de compromiso e indolencia ante problemas que se desconocen agravando cada vez más la situación del sector.

No basta la buena voluntad, o la capacidad personal, sino, además, experiencia en pesca. Los cargos directivos deben asumirse con conocimiento y mística, no con cálculo político. Es inmoral aceptar un empleo para el cual no se tiene la preparación mínima. La ejecución de acciones de administración y gobierno, liderando equipos de expertos de acción inmediata no se puede hacer con funcionarios improvisados y oportunistas que pretenden ir aprendiendo en el camino, que puede ser muy corto.

En este contexto, para evaluar las ofertas electorales, la ciudadanía debe saber que se precisa una gobernanza inteligente que proteja los ecosistemas marinos, con una proyección social que priorice la alimentación nacional. Por ello es necesario que analice las ofertas electorales para fijar una posición. Cada elector puede evaluar las propuestas que se han presentado y evidenciar que son pocos los partidos que han considerado a la pesca.

Las propuestas, salvo algunas excepciones, son genéricas y poco consistentes. Solo del programa del partido Victoria Nacional, se deduce una propuesta estructurada con visión de largo plazo, dentro de un marco lógico: priorizar el consumo nacional de pescado es la consecuencia de actividades que pueden resumirse en: alcanzar una pesquería sostenible (lo que implica una serie de acciones), con una ordenación eficaz (que impone una serie de reformas a la normativa actual) para llegar a atender a la demanda nacional de alimentos y de proteína (que conlleva una serie de acciones sobre la pesca artesanal, especialmente de educación y capacitación). Es evidente apreciar una vocación de servicio a la ciudadanía basado en un programa lógico y racional: para alcanzar el objetivo de atender las necesidades alimentarias del país se requiere una pesquería sostenible y ordenada, puesto que de lo contrario no habría peces

Pero el plan de gobierno no es lo único. El candidato debe inspirar confianza, pero, sobre todo, su equipo. El titular del pliego, el viceministro y sus directores generales, son quienes realmente pueden implementar la oferta electoral. Si su designación responde a compromisos políticos, intereses de parte y no a las necesidades del país, la oferta se invalida y se volverá a lo mismo de siempre: funcionarios mediocres al servicio de intereses oscuros, o de sí mismos.

Se tiene que evaluar la seriedad y el compromiso de que el programa será efectivamente implementado y que no será modificado por intereses de parte o compromisos políticos de último minuto.

Tenemos la oportunidad de elegir con inteligencia y responsabilidad y decidir si creemos o no creemos en las propuestas.

domingo, 31 de enero de 2021

ELECCIONES 2021 – 2026 SECTOR PESCA: La perspectiva actual

En los planes de gobierno para las elecciones 2021, se aprecia que la pesquería no es un tema de mucho interés para la mayoría de políticos, o por lo menos no les es muy interesante ni prioritaria. Somos ciudadanos que vivimos de espaldas al mar que creemos que la pesca es solo harina de pescado. No le prestamos la debida atención a la problemática pesquera, ignorando u olvidando que todos somos los propietarios de los recursos pesqueros y no solamente los pescadores artesanales e industriales y sus empleadores.

 

“Los recursos marinos son un patrimonio de la Nación (artículo 66° de la Constitución), no un recurso privado. Por tanto, el derecho de explotar esos recursos debe asignarse con arreglo a criterios que garanticen que la pesca contribuya lo máximo posible al interés público”.

 

La pesquería no debería operar a expensas de la degradación de los ecosistemas, ni de las necesidades locales de consumo. Así mismo la contribución del sector vía derechos de pesca e impuesto a la renta debería ser proporcional al impacto que causa sobre el ecosistema y el medio ambiente.  Las normas deben estar orientadas a la conservación y aprovechamiento racional de los recursos pesqueros y se deben hacer basándose en la adecuada conservación de los mismos.

La actividad pesquera se realiza en función a la existencia de recursos hidrobiológicos. La capacidad actual para realizarla, podría estar superando los límites de sostenibilidad. Lo que permite afirmar que una especie extinguida es imposible de ser regulada. Por tanto, se debe elaborar normas en función al recurso y no a la actividad. El derecho a pescar existe en función a la disponibilidad de peces que puede ser extraídos sin perjudicar la supervivencia de esa población y sin que su mortandad afecte al resto de las especies que se alimentan de ella.

 

Tenemos la responsabilidad y el deber de actuar con precaución, priorizando la sostenibilidad y las necesidades alimentarias de nuestra propia población. Si la pesquería no es sostenible, no habría peces para proveer alimentación.  Una condición para que la ordenación conduzca a la sostenibilidad de cualquier recurso, es disponer de la información científica para hacerlo y los medios para controlar las actividades pesqueras.

 

Se desconoce la existencia de informes científicos que muestren el estado de salud de las poblaciones de peces objetivo de la pesquería artesanal. Por ello se requiere un ente científico como el Instituto de Mar del Perú; pero, renovado de acuerdo a lo dispuesto en el Decreto de Urgencia Nº 015-2020 del 23 de enero de 2020 con un nuevo ROF y un nuevo Consejo Directivo.

 

La definición de objetivos estratégicos y su inclusión en un plan de gobierno es vital, pero apenas constituye el primer paso. Es una declaración de intenciones. Sin embargo, en términos prácticos, los cambios o reformas se activan únicamente a través de los instrumentos de gestión apropiados, los cuales son una ley, decreto supremo, resolución suprema o resolución ministerial.

 

En un sistema en el cual dar leyes requiere mucho tiempo y en el cual los funcionarios del sector no duran el tiempo suficiente para hacer algo significativo, probablemente no se pueda efectuar todos los cambios que el sector necesita. Por lo tanto, solo sería posible priorizar objetivos básicos como sostenibilidad, alimentación nacional y capacitación, que se puedan ejecutar en el tiempo que dura un gobierno. Sin menoscabo de proponer medidas de largo plazo como la política nacional de pesca y acuicultura y una nueva ley general de pesca.


jueves, 28 de enero de 2021

COMENTARIOS A LOS PROGRAMAS PARA LA PESCA Y ACUICULTURA CONTENIDOS EN LOS PLANES DE GOBIERNO PARA EL PERIODO 2021-2026

 

PLANES DE GOBIERNO 2021 – 2026

SECTOR PESCA Y ACUICULTURA

 

COMENTARIOS A LOS PROGRAMAS PARA LA PESCA Y ACUICULTURA CONTENIDOS EN LOS PLANES DE GOBIERNO PARA EL PERIODO 2021-2026

 

El acceso a todos los planes de gobierno completos puede hacerse a través del siguiente link:

https://plataformaelectoral.jne.gob.pe/ListaDeCandidatos/Index/

La Revista Pesca a transcrito y publicado todos los planes referidos a Pesca en 5 partes para facilitar su lectura.

Análisis

El Jurado Nacional de Elecciones, para facilitar el conocimiento de los electores, de los planes de gobierno, diseñó un formato resumen que los partidos debieran colgar en la web del JNE. Este formato resumen suponía presentar el problema, el objetivo estratégico, indicadores para evaluar su cumplimiento y las metas al 2026.

Solo el APRA y Victoria Nacional han respetado colgar el formato resumen del plan de gobierno.

El Frente Amplio ha usado una matriz parecida, pero variando los títulos y los contenidos, por tanto, incluye una matriz, pero no la que el JNE dispuso.

Todos los partidos, a excepción de Victoria Nacional, en el caso de pesca no han presentado una propuesta debidamente elaborada ni estructurada. Para tratarse de un plan de gobierno, pudieron haber mostrado mayor interés en la pesquería y presentar algo mejor.

Comentarios a las propuestas

Resulta curioso e interesante observar cómo ACCION POPULAR, AVANZA PAIS, DEMOCRACIA DIRECTA, FRENTE ESPERANZA, PERU LIBRE, PERU PATRIA SEGURA y UNION POR EL PERU, omiten cualquier referencia al sector pesquero. Siete partidos en contienda, o desconocen la existencia de la pesquería, o la minimizan al punto de obviarla, o la consideran intrascendente para el desarrollo del país. Sorprende, sobre todo, que Acción Popular y Avanza País (Hernando de Soto) no mencione ni siquiera la palabra pesquería. Este último, además tiene un plan de gobierno de una sola página, lo cual resulta extraño para un candidato de ese nivel.

Cada elector sabrá interpretar este olvido, omisión, desinterés o ignorancia y emitirá su voto en concordancia al análisis que le merezca ésta, por demás incomprensible omisión.

ALIANZA PARA EL PROGRESO, de César Acuña, propone unificar los viceministerios de promoción agraria del actual Ministerio de Agricultura y el de Pesca y Acuicultura de Produce. Pretende crear los Viceministerios de Promoción agropecuaria y de Promoción de pesca y acuicultura. Finalmente propone fusionar los actuales Ministerios de Producción (dejando de lado pesca y acuicultura, así como los organismos relacionados con la pesca artesanal) y de Comercio Exterior y Turismo, con los siguientes viceministerios:  Comercio interno, Industria, Comercio exterior y turismo – Promperú y eliminar el drawback. No hay mayor descripción de la problemática del sector Estas ideas son lo más cercano al sector pesca que se encuentra en su plan. Se nota un cierto menosprecio por la pesca al seguir considerándola a nivel de viceministerio en un nuevo Ministerio y quitando los estímulos de exportación a la industria del CHD. Incomprensible propuesta que demuestra desconocimiento de la realidad.

El APRA, de Nidia Vílchez se ha retirado de la contienda por lo cual resulta irrelevante analizar su programa, sin embargo, su propuesta de promover exportaciones de pesca para consumo humano directo a nuevos mercados como África Occidental (377 millones de habitantes), sí merece ser destacada porque refleja el poco interés por la problemática de desnutrición nacional, sugiriendo apoyar prioritariamente al África.

El FRENTE AMPLIO, de Marco Arana, no contiene mayor referencia puntual a la pesca y acuicultura, salvo la propuesta, como objetivo estratégico, de desarrollar una gestión integral de las zonas marino costeras y las metas de crear áreas marinas protegidas, en línea con las ONGs ambientalistas, que hace tiempo propugnan esta idea. Pero mayor atención a la problemática del sector no se evidencia, lo que supone desconocimiento o desinterés por la pesquería.

FUERZA POPULAR, de Keiko Fujimori, presenta una propuesta bastante aproximada a la realidad y necesidades del sector recogiendo las necesidades de los pescadores artesanales en cuanto a beneficios sociales y financiamiento para nuevas embarcaciones. Muy genéricamente menciona el apoyo de investigación científica y el potenciamiento de la acuicultura, así como la modernización de los desembarcaderos. Incluye también el fomento del consumo de pescado y el establecimiento de regímenes promocionales.

Siendo bastante realista en cuanto a la identificación de algunos problemas y necesidades, no se aprecia una visión integral y ordenada del sector.

JUNTOS POR EL PERU, de Verónica Mendoza acierta al proponer incentivar la producción de alimentos, la sostenibilidad de las pesquerías, la creación de áreas marinas protegidas, la formalización, e independizar al Imarpe. Pero no se evidencia una visión integral del sector y su relación con el país. Resulta interesante su idea de revisar los derechos de pesca, el no a la minería submarina, aunque el tema no es pesquero sino de energía y minas, y habla de turismo costero, que tampoco es competencia sectorial sino del sector industria y turismo, al igual que la calidad de agua de los ríos, que tampoco es competencia del sector pesca. En general presenta propuestas interesantes, pero dispersas, desarticuladas y sin una visión integral del sector.

EL PPC de, Alberto Beingolea no hace mayor referencia a la pesca propiamente dicha, sino que menciona en forma general a los recursos naturales, los cuales se deben aprovechar de manera sustentable y sostenida, aunque la frase correcta es “sostenible”.

EL PARTIDO MORADO, de Julio Guzmán, menciona uno que otro tema interesante como la formalización, la promoción del consumo de pescado, la implementación de normas sanitarias, sostenibilidad y financiamiento a la acuicultura y pesca artesanal, mencionando como idea destacable la certificación de competencias laborales; pero se pierde un poco en la organización se sus ideas y propuestas al definir como indicadores el número de millas de mar vigilado, la tasa de empleo informal y la reducción a cifras menores de 50$ de la PEA. No se aprecia coherencia entre sus ideas, el único problema que identifica y las metas que propone.

El PARTIDO NACIONALISTA, de Ollanta Humala, apenas si propone un fortalecimiento del sector con una idea genérica y gaseosa.

PODEMOS PERÚ, de Daniel Urresti, propone potenciar el programa a comer pescado, sin analizar si es posible capturar más ni mencionar cifras y propone impulsar el desarrollo de la industria atunera sin mencionar cuáles son sus problemas y cómo hacerlo.

RENOVACIÓN POPULAR, de Rafael López, define dos problemas: el déficit de pescado para la mesa popular y la deficiente protección de los recursos marinos, sobre los cuales propone como meta incrementar el consumo de pescado. Omite el resto de la problemática existente y carece de una propuesta integral y de una visión de la pesca.

RUNA, de Ciro Gálvez, habla de expulsar a una flota de barcos factoría que no existe realmente dentro del dominio marítimo, porque si habla de la flota china, el problema se defina de una forma diferente, Menciona en forma vaga y genérica la falta de incentivos de la acuicultura, pero no ofrece acciones para mejorar el asunto.

SOMOS PERÚ, de Daniel Salaverry propone, correctamente, la creación de una Superintendencia de Fiscalización Pesquera como única meta y objetivo principal, lo cual no es una mala idea, pero no es el único problema del sector. No se aprecia una visión ni propuesta integral.

VICTORIA NACIONAL, de George Forsyth, identifica cuatro problemas básicos y cuatro objetivos dentro de una problemática integral:

Asegurar la sostenibilidad de los recursos como primer objetivo puesto que sin recursos garantizados no habría pesquería que regular ni acciones a ejecutar.

Una visión holística de la pesquería que implica el reordenamiento sectorial a través de una nueva ley de pesca, la creación de una superintendencia de fiscalización, un reglamento de ordenamiento de las principales especies objetivo de la pesca artesanal, restitución del Instituto Tecnológico Pesquero, actualización de la tasa de derechos de pesca y aprobación de las políticas nacionales de pesca y acuicultura. El enunciado de estos objetivos ya supone una serie de acciones que evidencian un proyecto serio e integral.

Seguridad alimentaria con creciente consumo de especies abundantes, especialmente en zonas de extrema pobreza mediante el potenciamiento de la cadena productiva del consumo humano directo a través de mayor atención a la capacitación y certificación de los pescadores artesanales, la certificación sanitaria de los desembarcaderos y la formalización.

Normas de promoción y estímulo a la inversión y desarrollo acuícola modernizadas y adecuadas en consenso con el sector privado y con un Plan de desarrollo de servicios de formación, capacitación y asistencia técnica para la producción y comercialización acuícola.

Presenta un visión integral de la problemática y una visión del sector que requiere del aseguramiento de la sostenibilidad de los recursos, con todas las acciones que ello lleva implícito, un reordenamiento del sector en sus aspectos normativos y administrativos, la priorización del consumo nacional de proteína de origen hidrobiológico que contribuya a la seguridad alimentaria a través de una pesquería artesanal mejor educada, preparada, con desembarcaderos adecuados y sanitariamente aptos, e identifica el problema de la acuicultura como de lento crecimiento y propone actuar sobre ello en base a normas apropiadas dictadas en consenso con el sector privado, incidiendo en la capacitación. La priorización e importancia que le da a la pesca artesanal, que tiene impactos en la calidad de la alimentación nacional es interesante.

El solo hecho de disponer de una nueva ley de pesca podría resolver toda la problemática existente.

miércoles, 27 de enero de 2021

PLANES DE GOBIERNO 2021 – 2026 SECTOR PESCA Y ACUICULTURA Parte 5/5

 

PLANES DE GOBIERNO 2021 – 2026

SECTOR PESCA Y ACUICULTURA

Parte 5/5

PARTIDO VICTORIA NACIONAL

George Forsyth




https://declara.jne.gob.pe/ASSETS/PLANGOBIERNO/FILEPLANGOBIERNO/16517.pdf

 

PROBLEMA IDENTIFICADO

Los recursos pesqueros para consumo humano directo (en especial los capturados por flota artesanal y de menor escala) están en riesgo de sobreexplotación. Ello por falta de investigación e información sobre su biología y dinámica poblacional, que permita elaborar reglamentos de ordenamiento adecuados.

 

OBJETIVO

Aseguraremos la sostenibilidad de nuestros recursos pesqueros profundizando y ampliando el abanico de especies objeto de investigación científica.

 

INDICADORES

1. Informes biológicos elaborados por el IMARPE.

2. Informe de investigación de recursos pesqueros en aguas adyacentes al dominio marítimo y dentro del mismo.

3. Nuevo ROF del IMARPE.

4. Plan de medidas para mitigar los impactos del cambio climático, desastres naturales y Fenómeno el Niño.

 

METAS AL 2026

1. Quince (15) principales recursos pesqueros artesanales investigados, con informes científicos.

2. IMARPE en operación y reestructurado con un nuevo Consejo Directivo.

3. Población dedicada a la pesca entrenada para reducir daños causados por desastres naturales.

 

PROBLEMA IDENTIFICADO

La regulación de los recursos pesqueros sin una visión holística (biológica, sanitaria, ecosistémica, social, económica y jurídica) es fuente de toma de decisiones administrativas confusas e ineficientes. Ello contribuye a la proliferación de pesquerías no sostenibles y a una baja contribución del sector a la seguridad alimentaria.

 

OBJETIVO

Optimizaremos el ordenamiento del sector para generar eficiencia y alta contribución del sector a la seguridad alimentaria.

 

INDICADORES

1. Proyecto de nueva Ley de Pesca y Acuicultura.

2. Proyecto de ley de creación de la Superintendencia Nacional de Fiscalización de las actividades Pesqueras y Acuícolas.

3. DS que aprueba el Reglamento de Ordenamiento de principales especies objetivo de la pesca artesanal.

4. DS que da por concluido el proceso de transferencia de competencias a los GOREs concluido, desligando al Ministerio de la Producción de las funciones transferidas.

5. Proyecto de ley que crea el Instituto Tecnológico Pesquero.

6. DS que actualiza la definición de embarcación artesanal y de menor escala.

7. RRMM actualizando la tasa de los derechos de pesca de todas las especies afectas.

8. DS que aprueba las Políticas Nacionales de Pesca y de Acuicultura.

 

METAS AL 2026

1. Nueva Ley General de Pesca y Acuicultura promulgada y reglamentada en 2021.

2. Superintendencia Nacional de Fiscalización de las actividades Pesqueras y Acuícolas en funcionamiento en 2022.

3. Reglamento de Ordenamiento de 15 principales especies objetivo de la pesca artesanal en ejecución.

4. GOREs en pleno ejercicio de sus funciones y competencias en materia pesquera y acuícola.

5. Instituto Tecnológico Pesquero en plena operatividad.

6. Todas las especies afectas con nueva tasa de derechos de pesca.

 

PROBLEMA IDENTIFICADO

El producto final de la cadena de valor de consumo humano directo no ofrece las debidas garantías de calidad e inocuidad y carece de valor agregado, lo que limita el acceso de los productos hidrobiológicos al mercado, especialmente en zonas de extrema pobreza.

 

OBJETIVO

Organizaremos competitivamente la cadena productiva de consumo humano directo diversificando y añadiendo valor agregado a las capturas, contribuyendo a la seguridad alimentaria con creciente consumo de especies abundantes, especialmente en zonas de extrema pobreza.

 

INDICADORES

1. “Programa de Transferencia de Paquetes Tecnológicos de Producción de Recursos Pesqueros con Valor Agregado”.

2. “Plan Nacional de Promoción del Consumo de Productos Hidrobiológicos Abundantes”.

3. “Programa de Creación del Hábito de Consumo y Asistencia Alimentaria” dirigido a las poblaciones vulnerables en 3 zonas del país.

4. Plan de Trabajo y cronograma para la certificación de los DPAs.

5. Plan de formalización integral de los armadores artesanales y de menor escala.

6. Plan Nacional de Capacitación para el fortalecimiento de la actividad pesquera de consumo humano directo y su cadena productiva en operación.

7. Nuevo modelo de gestión para los DPAs.

8. DS que actualiza la norma sanitaria con referencia a las normas técnicas peruanas.

9. Plan de certificación de competencias para los tripulantes de las embarcaciones pesqueras.

 METAS AL 2026

1. Disponer de un Plan Nacional de Capacitación para todos los operadores de la cadena productiva.

2. Desarrollo de al menos 10 nuevos productos elaborados en base a recursos hidrobiológicos.

3. El 50% de los DPAs habilitados sanitariamente.

4. 10% de aumento anual del consumo de especies abundantes en el mercado doméstico.

5. Ejecución de un Programa de creación del hábito de consumo de productos hidrobiológicos.

6. Todos los armadores de menor escala y artesanales formalizados con permiso de pesca y RUC conformados en micro empresas.

7. Todos los tripulantes de embarcaciones de menor escala y artesanal con libreta de embarque y en planilla del armador.

8. Normas técnicas peruanas con carácter vinculante para la pesca y la acuicultura.

9. Todos los tripulantes industriales, artesanales y de menor escala con competencias certificadas.

 PROBLEMA IDENTIFICADO

La actividad acuícola crece a un ritmo lento.

 OBJETIVO

Acuicultura y maricultura en crecimiento

 INDICADORES

1.    Normas de promoción y estímulo a la inversión y desarrollo acuícola modernizadas y adecuadas en consenso con el sector privado.

2.    Plan de desarrollo de servicios de formación, capacitación y asistencia técnica para la producción y comercialización acuícola.

 METAS AL 2026

1.    La actividad acuícola con índices importantes de crecimiento, tanto para el mercado interno, como para el mercado externo.

2.    Programas de capacitación y asistencia técnica en operación en 5 áreas geográficas.



martes, 26 de enero de 2021

PLANES DE GOBIERNO 2021 – 2026 SECTOR PESCA Y ACUICULTURA Parte 4/5

 PLANES DE GOBIERNO 2021 – 2026

SECTOR PESCA Y ACUICULTURA

Parte 4/5

 

PARTIDO MORADO

Julio Guzman

2.4. Fomento de la actividad pesquera tradicional e industrial con sostenibilidad de la biomasa marina.

En el Partido Morado la pesca y la acuicultura deben ser uno de los motores para el desarrollo, no solo como fuente de empleo e ingresos de manera sostenible, por sus ventajas naturales, sino también por su contribución a la seguridad alimentaria y la salud (dentro de la estrategia de hambre cero), considerando que la acuicultura se mantendrá como uno de los sectores de mayor crecimiento en comparación con la pesca para consumo humano; en ese sentido, buscamos el aprovechamiento de recursos hidrobiológicos con la mayor rentabilidad económica y social, de manera sostenible.

Para ello, estamos enfocados en potenciar el talento humano para el aprovechamiento sostenible, óptimo y con mayor valor de recursos hidrobiológicos, como fuente de ingresos, empleo y alimentación; crear y promover condiciones propicias para el desarrollo de la acuicultura, la extracción pesquera, y del procesamiento y comercialización de productos de origen hidrobiológico; y en promover el consumo humano de productos de origen hidrobiológico, y la integración económica entre las actividades pesqueras y acuícolas y otras actividades económicas. Nuestra propuesta en pesca estará centrada en las siguientes priorizaciones:

• Se impulsará la innovación y generación de valor agregado en la actividad pesquera y acuícola a través del financiamiento de proyectos empresariales.

• Se impulsará la investigación aplicada a pesca y acuicultura para la sostenibilidad de la biomasa existente.

• Se continuará con la adecuación a normas sanitarias de desembarcaderos pesqueros artesanales y centros acuícolas.

• Se fiscalizará la implementación de normas sanitarias en la extracción, transformación, expendio y consumo de productos hidrobiológicos a nivel nacional.

• Se impulsará la formalización de embarcaciones pesqueras.

• Se impulsará y fomentará el consumo de productos hidrobiológicos en el marco de la estrategia Hambre Cero, con la diversificación de la dieta alimentaria a nivel nacional y fortalecimiento de cadenas de valor.

• Se impulsará la capacitación y certificación de competencias laborales en pesca artesanal a los pescadores y sus familias para mejora de sus ingresos familiares.

• Se impulsará el apoyo al financiamiento de la acuicultura y pesca artesanal a través de microcréditos para capital de trabajo e inversión en equipamiento.

Problemas identificados

2. Diversificación productiva

Objetivos estratégicos

Fomento de la actividad pesquera tradicional e industrial con sostenibilidad de la biomasa marina.

Promoción de la oferta de puestos de trabajo formales y sostenibles articulada con gremios e instituciones.

Indicadores

Número de millas de mar peruano vigilado contra depredación industrial de la biomasa.

Tasa de empleo informal anual

Reducción a cifras menores de 50% de la PEA al 2026.

Metas al 2026

Reducción a cifras menores de 50% de la PEA al 2026.

100% de mar vigilado por satélite y Marina de guerra al 2026.

 

https://declara.jne.gob.pe/ASSETS/PLANGOBIERNO/FILEPLANGOBIERNO/16521.pdf

 

 

PARTIDO NACIONALISTA

Ollanta Humala

Problemas identificados

15. La pesca es una actividad muy importante del país desde la perspectiva económica y desde la seguridad alimentaria, que requiere ser apoyada en diversos aspectos, desde la pesca industrial a la artesanal

Objetivos estratégicos

Fortalecimiento del sector pesca como una actividad estratégica para el Perú apuntando a su industrialización y generación de los hubs en los principales puertos y los encadenamientos productivos en la pesca de gran escala y artesanal.

https://declara.jne.gob.pe/ASSETS/PLANGOBIERNO/FILEPLANGOBIERNO/16538.pdf

 

PODEMOS PERU

Daniel Urresti

De forma complementaria, proponemos:

Potenciar los programas “A Comer Pescado y De la Chacra a la Mesa”, para implementarlos en 500 distritos a nivel nacional, de forma semanal

Atún del Perú: Impulsaremos el desarrollo de la industria atunera en el país. Actualmente, el Perú ocupa el puesto 45 en el ranking mundial de producción atunera debido al alto costo del combustible y falta de una flota atunera. Potencial: 200 millones de dólares de exportación y creación de por lo menos 70 mil nuevos empleos.

MINAGRI se convierte en Ministerio de Alimentación, Agricultura y Pesca, y desaparece PRODUCE

https://declara.jne.gob.pe/ASSETS/PLANGOBIERNO/FILEPLANGOBIERNO/16536.pdf

 

 

RENOVACION POPULAR

Rafael López Aliaga

Problemas identificados

Déficit de pescado para la mesa popular

Deficiente protección de los recursos marinos

Objetivos estratégicos

Alentaremos la creación de cadenas de frío que pongan al alcance de la mesa popular las proteínas del pescado como forma de mejorar la dieta alimentaria, generando un impacto positivo en la lucha por reducir la anemia y desnutrición.

Promoveremos la pesca sostenible y responsable con los recursos marinos, mitigando el impacto de los residuos sólidos y líquidos propios de esta actividad industrial.

Promoveremos la acuicultura de especies marinas, fluviales y lacustres.

Indicadores

Costos elevados de consumo alimento marino.

Contaminación y acidificación en el océano que provoca un efecto desfavorable sobre el ecosistema y la biodiversidad marina.

Metas al 2026

Incrementaremos el consumo de pescado, fomentando el proyecto para dar facilidades a los pescadores para que llegue a las mesas populares, tipo del mar a la olla.

Impulsaremos la promoción de la pesca sostenible e implementación de PYMEs de acuicultura en forma transversal, entre la costa y la selva.

Desarrollaremos políticas que estén encauzadas con las Metas del Objetivo 14 de la Agenda 2030.

 

https://declara.jne.gob.pe/ASSETS/PLANGOBIERNO/FILEPLANGOBIERNO/16482.pdf

 

RUNA

Ciro Galvez

Acuicultura y piscicultura no cuente con incentivos que potencien las iniciativas de piscigranjas y acuícola que proporcione valor agregado.

No se aprovecha el gran potencial de los recursos marinos que posee el país,

Los buques factoría y de gran escala depredan nuestros recursos marinos

La pesca en el Perú

El mar peruano es una bendición, las corrientes del Niño y Humboldt y el cruce de estas generan una riqueza espectacular donde gracias a esta biodiversidad, crecen más de mil especies de peces y mariscos, siendo una industria sostenible.

Si bien es de una gran riqueza, no quiere decir que no debemos protegerla para mantener su sostenibilidad, por ello debemos de cuidarla principalmente de buques factoría extranjeros que vienen a depredar nuestro mar.

Retira a los buques factoría fuera de las 200 millas peruanas y tendrán control para la captura de peces

https://drive.google.com/drive/folders/1RiqHdqcj5McYOyFilHZiLQuyLUIvhI0w

 

SOMOS PERU

Daniel Salaverry

Otorgaremos un rol central al Ministerio de la Producción para implementar una política industrial en sectores como la metalmecánica, auxiliar minera; y el impulso de productos agroindustriales como: cacao, banano orgánico, café, maracuyá, la acuícola: lenguado, paiche, corvina, cuero y calzado, moda de vestir, entre otras.

Política 5: Creación de la Superintendencia de Fiscalización Pesquera Acuícola, que permitirá darle autonomía al subsector pesquero.

Propuesta 1: Proyecto de norma para creación de Superintendencia elaborada / Sistema de proceso sancionador en línea implementado / Sistema interconectado de todos los operadores transversales en los procedimientos pesqueros, esto es SANIPES, IMARPE, DICAPI, Gores, otros.

Propuesta 2: Consolidación del proceso de fiscalización a cargo de la Superintendencia, con un enfoque basado en la digitalización y efectividad de sus procesos.

Metas:

- La meta al 2026 será que la Superintendencia de Fiscalización Pesquera Acuícola se encuentre operativa.

https://declara.jne.gob.pe/ASSETS/PLANGOBIERNO/FILEPLANGOBIERNO/16494.pdf