La 13.ª Reunión del Comité
Técnico y de Cumplimiento de la OROP-PS (CTC13) se celebra en la Ciudad de
Panamá, Panamá, del 24 al 27 de febrero de 2026, en el Centro de Convenciones
ATLAPA.
La 14.ª Reunión de la Comisión
de la OROP-PS (COMM14) se celebrará en la Ciudad de Panamá, Panamá, del 2 al 6
de marzo de 2026, en el Centro de Convenciones ATLAPA.
La Propuesta 14,
presentada por Ecuador, se perfila como la más interesante para el Perú en
relación a la pota. Curiosamente esta no ha sido presentada por Perú ni Chile,
principales interesados, sino por Ecuador, que no pesca pota.
Habrá que ver cómo actúa la
delegación oficial peruana en esta reunión y si apoyan la creación de cuotas,
con la misma energía que imponen las cuotas para la flota artesanal peruana
dentro de nuestro dominio marítimo. Pero igual resulta extraño la persistente presión por cuotas y topes a la flota peruana y la laxitud con la cual no quieren tocar a la flota china. Este era el momento para hacerlo y no lo hicieron.
Objetivo de la propuesta:
La pesquería de calamar
gigante (Dosidicus gigas) es de importancia mundial y se concentra en el
Pacífico Sur, donde un pequeño número de Miembros representa casi la totalidad
de las capturas declaradas. Si bien algunos Miembros aplican límites de captura
dentro de sus jurisdicciones nacionales, la pesca en alta mar del Área de la
Convención de la SPRFMO continúa bajo un régimen de libre acceso, lo que genera
un desequilibrio significativo entre la gestión nacional e internacional.
Las evaluaciones científicas y
técnicas disponibles indican deficiencias persistentes en la gestión,
incluyendo una alta incertidumbre sobre el estado de las poblaciones, la
ausencia de modelos consensuados de evaluación de poblaciones y la falta de
límites de captura, a pesar de que el enfoque precautorio es una obligación
fundamental de la Convención de la SPRFMO.
Las recientes disminuciones en
la producción declarada refuerzan aún más la preocupación por la sostenibilidad
de las prácticas pesqueras actuales. Las enmiendas propuestas buscan abordar
estas deficiencias promoviendo la aplicación del enfoque precautorio,
fortaleciendo la gestión con base científica y promoviendo la adopción de
medidas eficaces de conservación y gestión para garantizar la sostenibilidad a
largo plazo de la pesquería de calamar gigante en el Área de la Convención de
la SPRFMO
La propuesta introduce un
cambio estructural en el enfoque de gestión para la pesquería del calamar gigante
en el Área de la Convención, pasando de un sistema basado exclusivamente en
controles de esfuerzo (medidas de entrada) a un marco integrado que incorpora
controles de captura (medidas de salida), en consonancia con el enfoque
precautorio.
Los principales cambios
propuestos incluyen:
- Establecimiento de un Total
Admisible de Captura (CTP) para la flota de aguas distantes, en vigor a partir
de 2027, junto con asignaciones nacionales vinculantes de límites de captura
estrictos.
- Introducción de límites de
captura individuales de buques no transferibles, respaldados por requisitos de
presentación de informes progresivos y umbrales de alerta automáticos para
prevenir la sobrepesca.
- Adopción de medidas
correctivas y de cumplimiento claras, incluidas reducciones automáticas de
futuros límites de captura en casos de sobrepesca y la suspensión de las
oportunidades de pesca en caso de incumplimiento reiterado.
- Fortalecimiento del
seguimiento, control y vigilancia (SCV) mediante formatos de informe
estandarizados, seguimiento casi en tiempo real de la utilización de las
capturas, verificación de datos a nivel de la Secretaría y revisión sistemática
por parte del Comité Científico y el Comité Técnico y de Cumplimiento.
- Establecimiento de una zona
de amortiguamiento de 10 millas náuticas sin pesca para la flota de aguas
distantes a lo largo de los límites exteriores de las ZEE sudamericanas, con el
objetivo de mejorar la aplicabilidad, reducir los conflictos operativos y
proteger las pesquerías costeras adyacentes.
- Reorganización y refuerzo de
la recopilación de datos y los requisitos de los observadores, en consonancia
con los estándares de datos de la SPRFMO existentes, para garantizar la
disponibilidad de información oportuna, precisa y verificable.
- Carácter provisional y
adaptativo del régimen de TAC, que se revisará y ajustará una vez que se
adopten una evaluación de stock y procedimientos formales de evaluación de la
estrategia de ordenación (MSE).
- En general, las enmiendas
propuestas buscan prevenir la sobreexplotación, mejorar la rendición de cuentas
y poner en funcionamiento el enfoque precautorio, sin perjuicio de las futuras
decisiones de asignación.
Las demás propuestas:
Propuesta de modificación de
la CMM 01 Trachurus murphyi
Propuesta de modificación de
la CMM 01 Trachurus murphyi
Propuesta de modificación de
la CMM 01 Trachurus murphyi
Propuesta de modificación de
la CMM 01 Trachurus murphyi
Propuesta para modificar la
norma CMM 02 sobre estándares de datos
Propuesta de modificación de
la CMM 03 Pesca de fondo
Propuesta de modificación de
la CMM 03 Pesca de fondo
Propuesta para modificar la
CMM 03a Especies de aguas profundas
Propuesta de modificación de
la CMM 05 Registro de Buques
Propuesta de modificación de
la CMM 07 Inspecciones portuarias
Propuesta de enmienda a la CMM
09 Aves marinas (rev. 1, 22 de febrero)
Propuesta de modificación de
la CMM 12 Transbordos
Propuesta de modificación de
la CMM 12 Transbordos
Propuesta de modificación de
la CMM 18 Calamar
Propuesta de modificación de
la CMM 18 Calamar (rev. 1, 20 de febrero)
Propuesta para crear un nuevo
CMM en una zona de amortiguamiento para el calamar
Propuesta para crear un nuevo
CMM sobre Normas Laborales
Propuesta para crear un nuevo
CMM sobre estándares de monitoreo electrónico
Nota explicativa para
COMM14-Prop18 EMS
Propuesta de modificación del
Reglamento del personal de la OROP-PS
Propuesta para modificar la
Política de la OROP-PS sobre comisiones de servicio y pasantías
Propuestas presentadas por el Perú:
COMM 14 – Prop 04 PROPOSAL
Este documento presenta una
propuesta de Perú para establecer un Grupo de Trabajo intersesional sobre la
asignación del jurel (Trachurus murphyi) en el contexto de la 14ª reunión de la
Comisión de la SPRFMO.
Propuesta de Modificación
Se propone enmendar la Medida
de Conservación y Manejo (CMM) 01-2025 sobre el jurel, siguiendo las
recomendaciones del Panel de Revisión.
El objetivo es crear un Grupo
de Trabajo que desarrolle criterios según el artículo 21, párrafo 1, de la
Convención de la SPRFMO, que trabajará de manera intersesional.
Objetivos y Justificación
La propuesta busca mejorar la
gestión y conservación del jurel, asegurando decisiones basadas en la mejor
información científica disponible.
Se reafirma el compromiso de
la Comisión para la recuperación y gestión sostenible de la población de Trachurus
murphyi.
Medidas de Conservación y
Manejo
La CMM 01-2025 se aplica a las
pesquerías de Trachurus murphyi por buques de Estados Miembros y Partes
Cooperantes, incluyendo a Chile y Ecuador en sus aguas jurisdiccionales.
Se establece un límite total de
captura de 1,419,119 toneladas para 2025, con cuotas específicas asignadas a
cada miembro.
Se implementarán medidas de
control y monitoreo para asegurar la sostenibilidad de la pesquería, incluyendo
un sistema de monitoreo de embarcaciones y reportes mensuales de captura.
Cooperación y Compatibilidad
Se enfatiza la necesidad de
cooperación entre Estados costeros y la Comisión para asegurar la
compatibilidad de las medidas de conservación en aguas nacionales y de alta
mar.
Los Estados costeros que no
han dado su consentimiento expreso deben esforzarse por no autorizar capturas
que excedan los límites establecidos.
Requisitos Especiales para
Estados en Desarrollo
Se reconoce la necesidad de
asistencia financiera y técnica para los Estados en desarrollo, especialmente
para los pequeños Estados insulares, para facilitar la implementación de la
CMM.
Conclusiones
La propuesta de Perú busca
fortalecer la gestión de la pesquería de Trachurus murphyi mediante la creación
de un Grupo de Trabajo que desarrolle criterios claros y efectivos para la
asignación de cuotas.
Se reafirma el compromiso de
la Comisión con la sostenibilidad y la cooperación entre los Estados Miembros
para asegurar la conservación de los recursos pesqueros en el área de la
SPRFMO.
COMM 14 – Prop 09 PROPOSAL
Este documento presenta una
propuesta de Perú para extender una derogación en la medida de conservación y
gestión de registros de embarcaciones pesqueras.
Propuesta de Modificación
Se propone extender la
derogación en la nota al pie 2 del CMM 05-2023 por dos años, permitiendo que
embarcaciones artesanales de hasta 15 metros no necesiten un número IMO.
Se sugiere actualizar la
redacción del inciso t) del Anexo 1 para incluir otros tipos de comunicaciones.
Objetivos de la Propuesta
Ampliar la derogación
mencionada para facilitar la inclusión de embarcaciones artesanales en el
registro.
Actualizar la información
sobre comunicaciones de las embarcaciones en el registro.
Impacto Financiero y Laboral
La propuesta no tiene impactos
financieros ni influencias en el trabajo de la Secretaría.
Medida de Conservación y
Gestión (CMM 05-2026)
Se establece que solo se
autorizarán embarcaciones que cumplan con las responsabilidades bajo la
Convención y las CMMs.
Los Estados miembros y CNCP
deben mantener un registro de embarcaciones autorizadas y asegurar que la
información se actualice y notifique a la Secretaría.
Se requiere que la Secretaría
mantenga un registro público de las embarcaciones autorizadas, incluyendo datos
específicos según el Anexo 1.
Datos de las Embarcaciones
Se deben recopilar datos
desagregados de cada embarcación, incluyendo bandera, nombre, número de
registro, y características técnicas.
Se especifican requisitos para
la presentación de fotografías de las embarcaciones y otros datos relevantes.
COMM 14 – Prop 13 PROPOSAL
Este documento propone
enmendar las anexos del CMM 12-2024 para regular las actividades de transbordo
y transferencias de tripulación en el área de la SPRFMO.
Propuesta de Enmienda a CMM
12-2024
La propuesta busca enmendar
los Anexos 2 y 3 de CMM 12-2024.
Se actualizan los títulos de
los anexos para alinearse con CMM 12-2024 y se añade un espacio para documentar
transferencias de tripulación.
Objetivos de la Propuesta
Mejorar la recolección de
información estandarizada sobre transferencias de tripulación en el mar.
Aumentar la capacidad de
monitoreo y control de SPRFMO para prevenir actividades de pesca ilegal, no
reportada y no regulada (IUU).
Mejorar la transparencia y
trazabilidad de los miembros de la tripulación bajo la DECISIÓN 18-2024 sobre
estándares laborales en buques pesqueros.
Medidas Generales para la
Regulación de Transbordos
Se prohíbe que un buque
pesquero opere como buque de descarga y de recepción en el mismo viaje.
Los transbordos deben
realizarse solo entre buques autorizados en el Registro de Buques de la
Comisión.
Se requiere que los buques de
recepción tengan un observador a bordo para monitorear y registrar la
información.
Requisitos de Notificación y
Reporte
Las autoridades competentes
deben notificar a la Secretaría al menos 36 horas antes de un transbordo.
Todos los datos relacionados
con eventos de transbordo deben ser proporcionados a la Secretaría en un
formato estandarizado.
La información sobre
transbordos se publicará en el sitio web de la Comisión para mayor
transparencia.
COMM 14 – Prop 16 PROPOSAL
Este documento propone la
creación de una zona de buffer en alta mar del Pacífico Sur para asegurar la
sostenibilidad del calamar gigante.
Propuesta de Zona de Buffer
Se establece una "zona de
buffer" de 20 millas náuticas dentro del Área de Convención, adyacente a
las aguas de Ecuador, Chile y Perú, para mejorar la resiliencia de la población
de calamar gigante sin reducir la capacidad de pesca.
La propuesta busca asegurar la
efectividad a largo plazo de la gestión pesquera del calamar gigante y mejorar
la recolección de datos y la evaluación científica de la población y sus
pesquerías.
Contexto y Justificación
Desde 1990, ha habido un
aumento significativo en las capturas y el esfuerzo pesquero dirigido al
calamar gigante en el Área de Convención.
La concentración de
embarcaciones pesqueras en alta mar plantea desafíos para el monitoreo y la
protección de la biomasa en aguas nacionales, lo que justifica la creación de
esta zona de buffer como medida de gestión sostenible.
Implementación y Evaluación
La medida será revisada en
2029, basándose en el asesoramiento científico, y se evaluará su efectividad
mediante indicadores como las tasas de captura y la condición reproductiva de
los calamares.
Los Estados de pabellón
deberán garantizar la recolección de datos sobre las operaciones pesqueras en
alta mar, que se compartirán con el Comité Científico para su análisis.
Fuente:
https://www.sprfmo.int/meetings/comm/14th-commission-meeting
.jpeg)
.jpg)
