REVISTA PESCA

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miércoles, 17 de febrero de 2016

La pesca en el Perú y su contribución a través del impuesto a la renta

Se analiza el período 1998 – 2015 (18 años desde el último fenómeno el Niño) referido a la renta del sector pesquero, basada en cifras oficiales publicadas en la Nota Tributaria de la SUNAT.

En total el sector pesquero (CHI + CHD)
Pagó por concepto de impuesto a la renta de tercera categoría, la suma 
de S/2,244´000,000 en 18 años, o sea un promedio anual de S/ 124´666,667.

Asumiendo que la tasa de dicho impuesto es el 30% de la utilidad bruta obtenida durante el ejercicio, se deduce que la utilidad bruta del sector pesquero peruano fue 
de S/7,480´000,000 en los últimos 18 años, o sea un promedio de S/415´555,556 anuales.

El volumen de pescado desembarcado fue de  125´726,749 toneladas

El sector pesca tradicional, es decir harina y aceite de pescado (CHI)
Pagó por concepto de impuesto a la renta de tercera categoría, la suma 
de S/1,315´400,000, o sea un promedio anual de  S/ 73´077,778.

Asumiendo que la tasa de dicho impuesto es el 30% de la utilidad bruta obtenida durante el ejercicio, se deduce que la utilidad bruta de la industria de CHI fue 
de S/4,384´666,667 en 18 años, o sea un promedio de S/ 243´592,593 anuales. 

El volumen de pescado desembarcado fue de 108´195,150 toneladas

El sector pesca no tradicional, es decir conservas, congelados, curados, fresco (CHD)
Pagó por concepto de impuesto a la renta de tercera categoría, la suma de S/ 928´600,000, o sea un promedio anual de S/  51´588,889.

Asumiendo que la tasa de dicho impuesto es el 30% de la utilidad bruta obtenida durante el ejercicio, se deduce que la utilidad bruta de la industria de CHD fue 
de S/3,095´333,333 en 18 años, o sea un promedio de 171´962,963 anuales .

El volumen de pescado desembarcado para CHD fue de 17´531,599 toneladas según datos oficiales del boletín de Produce de hasta el de Diciembre de 2015. Los datos del impuesto a la renta provienen de la Nota Tributaria.


¿Cuánto costó cada tonelada de pescado?

Podría decirse que el valor de la tonelada de pescado extraído está determinado y cobrado a través del pago de los derechos de pesca. El pescado extraído por el sector artesanal no paga derechos de pesca, por tanto lo que se congela, enlata, cura, exporta  y/o consume al fresco, proveniente de esas capturas tiene un costo cero.

La parte extraída por el sector industrial sí paga derechos de pesca; pero no existe información pública sistematizada que permita observar su comportamiento. Solo a partir del año 2003 en el que se crea el canon pesquero se puede deducir, aproximadamente, cuánto se ha recaudado por concepto de derechos de pesca, aunque no se puede diferenciar el aporte del CHD y del CHI.

La cifra oficial del periodo 2003 – 2015, tomada de las transferencias que efectúa el MEF y que se publican en su portal, es 
de: S/ 610´586,809 recaudados por concepto de derechos de pesca.

Para completar el análisis sería útil conocer cuánto ha facturado el sector pesquero por año, tanto en forma total como por CHD y CHI. Pero esa información no existe. Lo único que se puede obtener es el dato de exportaciones; pero no se evidencia, en forma visible por lo menos, la data de la facturación en el mercado nacional.

Obviamente tampoco se puede medir la venta informal en el mercado nacional, dentro de la cual el pescado fresco es prácticamente lo usual. Por tanto, no se puede relacionar el impuesto a la renta pagado por el sector pesquero con sus ingresos brutos, porque no se dispone de esos datos. Relacionarlo solamente con las exportaciones daría una cifra inexacta e imprecisa.

Es evidente que, referir todo análisis del sector pesquero peruano solamente a su contribución al PBI es incompleto, sesgado y no refleja la problemática integral de la contribución de la pesca con el país.


Marcos Kisner Bueno

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