Es importante reiterar la problemática del IMARPE para el mejor entendimiento de una ciudadanía mayormente alejada y desinteresada del tema; pero que reviste gran importancia no solo por la negativa del Ministerio de la Producción en cumplir la ley, lo cual ya es un hecho grave por sí mismo, sino también por la importancia del IMARPE. Hay que recordar que quien controla el Imarpe, controla la anchoveta y el flujo de millones de dólares provenientes del negocio de la harina de pescado.
En el siguiente enlace se pueden leer las razones por las cuales el IMARPE no debe ser dirigido por un oficial naval.
https://revistapesca.blogspot.com/2022/01/quien-debe-presidir-el-imarpe.html
Más allá de estas razones, las propias declaraciones del congresista Cueto sugieren la existencia de razones de parte, poco técnicas y además sectarias para sustentar su proyecto. Cito textualmente:
“Pero si se trata de una persona escogida de afuera, como está en el Decreto de Urgencia, siempre están el peligro y las demoras. Es muy diferente cuando se trata de un oficial de la Marina, porque puede pedir el apoyo de la institución. Es más sencillo que el director (de Imarpe), si es un exmarino, llame a cualquier almirante y diga: 'Necesito esto'. E inmediatamente se toma acción sin tanto trámite administrativo (como sucedería con un civil)”, argumentó el vicealmirante en retiro José Cueto.
Lo que el congresista está diciendo, es que los civiles no tienen el mismo derecho al trato, apoyo y consideración que sí le dan los marinos en actividad a otros marinos, aún estando en situación de retiro. Usar este argumento clasista y discriminatorio para sustentar su proyecto de ley resulta verdaderamente ofensivo, fuera de lugar y carece de validez técnica para apoyar la norma planteada.
Reducir la función, la actividad y la importancia del IMARPE en la pesquería nacional, a una simple relación entre un marino retirado como presidente de la entidad y sus colegas marinos en actividad, es sencillamente patético, e ilustra y evidencia la calidad de este proyecto de ley que no busca el progreso del sector pesquero, sino el mantenimiento y conservación de privilegios de élite.
En el siguiente artículo se resume la situación a la fecha:
http://revistapesca.blogspot.com/2023/09/las-maniobras-para-mantener-el-control.html
LOS ARTÍCULOS DE LA REPÚBLICA
Congreso: PCM, Produce, Minam y Servir rechazan eternizar a exmarinos en Imarpe
En el blanco. El principal cuestionamiento al proyecto del congresista José Cueto Aservi (Avanza País) es que no sustenta por qué solamente exoficiales de la Marina deben presidir el Instituto del Mar del Perú y no los profesionales del ámbito pesquero, designados por concurso público de méritos.
Desde su fundación, hace casi 60 años, el Instituto del Mar del Perú (Imarpe), que se dedica a la investigación científica y tecnológica del mar y sus recursos, está dirigida por exoficiales de la Marina de Guerra del Perú. Foto: difusión
Desde su fundación, hace casi 60 años, el Instituto del Mar del Perú (Imarpe), que se dedica a la investigación científica y tecnológica del mar y sus recursos, está dirigida por exoficiales de la Marina de Guerra del Perú. Foto: difusión
La Comisión de Producción del Congreso ha recibido
opiniones técnicas desfavorables de la Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM), del Ministerio del Ambiente (Minam), del Ministerio de la Producción
(Produce) y de la Autoridad Nacional de Servicio Civil (Servir), respecto al
proyecto del legislador José Cueto Aservi para que oficiales en retiro de la
Marina sean designados en el cargo de presidente del Instituto del Mar del Perú
(Imarpe). Cueto llegó a asumir la jefatura del Estado Mayor General de la
Marina y durante casi 60 años sus excompañeros de armas han ejercido estado al
frente de Imarpe, una entidad básicamente dedicada a la investigación
científica.
El decreto de urgencia 015-2020 estableció la reforma
de Imarpe y dispuso concurso público para la designación del presidente del
consejo directorio y de algunos de los integrantes del mismo, con lo que se
presentaba la oportunidad de que profesionales del rubro asumieran la
conducción del organismo que desde hace seis décadas se encuentra bajo control
de exoficiales de la Marina.
Aprovechando la desidia de las autoridades que no han
acatado el DU 015-2020 y no han convocado a concurso de méritos, el congresista
José Cueto ha planteado la derogatoria de dicha norma para que exoficiales
navales sigan dirigiendo la institución.
Congreso: José Cueto plantea ley para
perpetuar a exmarinos en Imarpe
Quiere que se derogue decreto de urgencia
que dispone concurso público para la designación del presidente del Consejo
Directivo y de los directores de la institución dominada 60 años por
exoficiales navales.
Entre otras funciones clave, Imarpe hace la medición de
la biomasa de las especies y sus informes técnicos sirven para determinar las
cuotas de pesca.
Mediante el Decreto de Urgencia N° 015, del 23 de enero
de 2020, el Ejecutivo dispuso la reorganización del Instituto del Mar del Perú
(Imarpe) para mejorar y fortalecer este organismo científico, clave para la
explotación racional de los recursos pesqueros del país. Entre otras medidas
innovadoras, se resolvió que el presidente y los miembros del directorio de
Imarpe fueran designados por concurso público. Se trataba de un cambio
significativo, porque desde 1964 hasta ese momento, todos los presidentes sin
excepción fueron exoficiales de la Marina.
Por razones políticas, el Ministerio de la Producción
(Produce), eludió reglamentar y hacer cumplir el DU N° 015. Es más, la
presidencia del Consejo Directivo de Imarpe en la actualidad está a cargo del
contralmirante Jorge Paz Acosta, lo que contradice abiertamente la norma.
Imarpe también propone derogar el DU N° 015.
En la misma línea, el congresista y vicealmirante en
retiro José Cueto Aservi ha presentado un proyecto de ley para dejar sin efecto
el mencionado DU N° 015 y que, de esta manera, sus excompañeros de la Marina
prosigan manteniendo bajo control a Imarpe.
El DU N° 015 no impide a los exmarinos que sean parte
de la presidencia o del directorio: lo que promueve es que los científicos
participen en el concurso de selección, sean civiles o de formación castrense,
especializados en el ámbito de la pesca. Derogar el DU N° 015 sería un
retroceso. En casi 60 años de existencia, Imarpe solo ha contado con dos
presidentes civiles (aunque en ambos casos estos fueron solo “encargados”),
pero solo por cerca de un año: la bióloga Carmen Yamashiro Guinoza y el
ingeniero pesquero José de la Cruz Sotomayor.
Si bien José Cueto presentó el proyecto el año que
pasó, recién con el actual presidente de la Comisión de Producción, el
fujimorista Jorge Morante Figueroa, esta vez, ha conseguido debatir la
iniciativa para su pronta aprobación.
Cueto reconoció que, si logra la derogatoria del DU N°
015, sus excompañeros de la institución naval serán los que estarán al frente
de Imarpe como hace 60 años.
“(Así es), como
ha sido siempre, y no por un tema de que la Marina quiera, porque no es un
oficial de la Marina en actividad, sino un oficial retirado y que tenga los
conocimientos técnicos. Normalmente, son oficiales que han trabajado en la
Dirección de Hidrografía y Navegación por el tema del mar e inclusive han dado
soporte a Imarpe. Recuerde que el (buque científico) Humboldt, cuya propiedad
es del Ministerio de la Producción, siempre ha sido dotado y ha tenido todas
las facilidades que da la Marina”, explicó Cueto.
“Pero si se trata de una persona escogida de afuera,
como está en el Decreto de Urgencia, siempre están el peligro y las demoras. Es
muy diferente cuando se trata de un oficial de la Marina, porque puede pedir el
apoyo de la institución. Es más sencillo que el director (de Imarpe), si es un
exmarino, llame a cualquier almirante y diga: ‘Necesito esto’. E inmediatamente
se toma acción sin tanto trámite administrativo (como sucedería con un civil)”,
arguyó el vicealmirante en retiro José Cueto.
El DU N° 015 no surgió de la nada. Se aprobó luego de
que la Procuraduría de Produce denunciara la filtración de información
científica de Imarpe a empresas pesqueras productoras de harina de anchoveta.
Incluso en la actualidad, está en curso una investigación fiscal por presunto
lavado de activos contra funcionarios de Imarpe durante la gestión del
vicealmirante (r) Javier Gaviola Tejada, quien ahora labora en Produce.
